坦白說,臺灣因為電力法定國營且專賣,根本沒有所謂電力市場可言(民間發電廠只能賣給台電),所以我過去一直不是很懂何以會有商人會想要進入電力商品這個市場。
不過,箇中道理其實稍微想想就清楚了:雖然電力商品並無自由市場,但仍然還有台電這個買家,不是?何況台電是國營企業,亦即政治人物可以通過政治力而影響其決策;如此一來,只要能搞定政治人物這關,等於就有一個無論多貴都保證會收購的 "厭頭" 消費者,跪著送錢給那些紅頂商人。
這些民營電廠的背後黑手,其實並不一定都是人人喊打的財團,而是那些從地方到中央都政治關係好得不得了的地方派系大老(藍綠都有)。
比方說,長生電廠背後的黑手是中部赫赫有名的長億集團楊天生。當年陳水扁為了爭取其支持,假借「尋求核能替代能源」之名,大方地與長生簽訂了損公肥私的不平等條約。據說背後回扣不少,想來大概又被搞進陳致中主管的建國洗錢基金專戶了吧?
像這種地方派系,其實根本不分藍綠地左右逢源。而因為他們在現行選舉制度下能有一定得票實力,因此無論藍綠其實最後都會與他們妥協合作。
簡言之,這些民主政治的毒瘤,正是靠著現行的民主政治制度而存活;甚至應該這麼說,現行的民主政治(或者應該稱之為資產階級的金權政治?)必然會養出這些錢權不分的禍害階級。
可惜的是:單憑現行的民主政治制度,根本無法解決這些人所形成的問題。
最近五六年來,我一直都在思考:民主政治如何確保民主政治自身的品質?也試圖提出一些解方。可惜我的問題意識與解方,始終沒有為學界及政界所看重。
若真啟動改革,則必然會擋掉一堆人的財路。也許這就是整個共犯結構遲遲不肯正視「改革」的原因。
但同樣不可否認的是:這一切也許只是我個人才能與學養不足的問題。但即便如此,我仍然渴望著能有其它能人志士能夠帶領改變。
但怕的是:無論能力多強,一旦踏進了體制,就再也沒有動機與意願去推翻整個體制了。所以最後只剩下還在體制外乞食度日的失敗諸君繼續狗吠火車呢。
2012年5月30日
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