這個新的制度實際措施如下：
關於主管機關
中央政府在衛生署下面成立一個新單位：「人工流產管理局」，
負責接受人工流產案的申請，以及《人工流產許可》的發給；
而各地方法院則配套設立相關的「非訟事件簡易裁判庭」，
負責裁定人工流產申請案是否符合要件。
符合者，裁定由「人工流產管理局」發給《人工流產許可》，
不符合者，發案交「人工流產管理局」列管，
監督受孕婦女日後是否自行尋求非法墮胎。
受孕婦女倘若沒有《人工流產許可》，
任何醫療院所不得為之進行人工流產。
違者，依《刑法》加工墮胎罪論處。
採行許可制有個好處：
倘若執法能有確實效力，
則不良的醫療院所將無法生存。
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